黄浦区发布教育改革"十五五"规划:健康第一、小班化、托幼一体与免费学前教育探索

黄浦区人民政府办公室印发《黄浦区教育改革与发展"十五五"规划》,对未来五年基础教育作出系统部署。规划凸显"健康第一"与"优质均衡"两条主线:落实中小学生每天综合体育活动2小时,健全心理健康关爱十项必做清单;巩固国家义务教育优质均衡区成果,推进"新优质学校"集群发展与义务教育教学改革国家级实验区建设;学前教育坚持公益普惠与托幼一体,稳步推进免费学前教育探索,构建"10分钟托育服务圈"。本文解读这份区级规划的要点。

黄浦区人民政府办公室印发《黄浦区教育改革与发展"十五五"规划》,对2026—2030年基础教育改革发展作出系统部署。规划把"健康第一"与"优质均衡"作为两条主线,既承接市级"十五五"教育强市行动,又针对中心城区特点作出细化。

一、健康第一:2小时体育+心理健康关爱十项必做

  • 全面落实中小学生每天综合体育活动2小时,统筹体育课、课间活动、课后服务和赛事活动;
  • 依托"乐动比赛日"等载体丰富赛事供给,打造阳光体育大联赛、"荣耀黄浦"俱乐部系列赛等区级品牌;
  • 推进区青少年体育活动中心建设,升级"乐动黄浦·15分钟学生运动圈";
  • 依托"蜻蜓心天地"和心理健康辅导分中心,落实心理健康关爱十项必做清单及配套工作指引。

二、优质均衡:新优质集群+义务教育教学改革实验区

  • 巩固国家义务教育优质均衡发展区成果,持续推进"新优质学校"集群发展;
  • 探索公办与民办合作办学、协作块结对成长等多元路径,推动优质资源向相对薄弱学校和片区倾斜;
  • 深化"义务教育教学改革国家级实验区"建设,推进项目化学习、跨学科教学和小班化教学试点;
  • 结合学龄人口变化,统筹义务教育资源动态调配,增强就近入学保障能力。

三、学前教育:托幼一体+免费学前教育探索

  • 坚持公益普惠为先、托幼一体发展、服务形式多样,稳步推进免费学前教育;
  • 深化高质量幼儿园建设,优化"10分钟托育服务圈",构建覆盖婴幼儿家庭的全过程支持服务体系;
  • 积极探索公办幼儿园小月龄照护和延时托育服务;
  • 做强四大学前教育集团,推进教师柔性流动和骨干跨园轮岗。

四、信号:区域规划把"健康"与"均衡"写进硬指标

  1. 区级规划承接市级"十五五"框架,但把健康指标与均衡指标进一步刚性化;
  2. 小班化教学试点与项目化、跨学科教学并列,指向因材施教;
  3. 托幼一体向免费学前教育过渡,是中心城区应对生育变化的前瞻动作;
  4. 以官方为准:规划具体举措以黄浦区及上海市教委官方发布为准。

区级"十五五"教育规划的意义,在于把宏观的"健康第一、优质均衡"翻译成可考核的区级动作。对黄浦家长而言,读懂这份规划,等于提前看清未来五年家门口学校的变化方向。

口径说明:本文引自上海市人民政府·黄浦区人民政府办公室《黄浦区教育改革与发展"十五五"规划》(2026,上海发布/市府官网)。涉及健康第一、小班化教学、新优质集群、托幼一体、免费学前教育探索等内容,以黄浦区及上海市教委官方发布为准。
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