当"家门口的好学校"成为家长的普遍期待，集团化办学正在上海从"把学校组团起来"走向"让组团真正强起来"。2026年上海学区和集团高质量发展推进计划明确，新阶段主题是"高质量发展"，重点围绕高品质育人与高水平治理两大方向，要求各学区和集团聚焦立德树人、"双新"课改、数智融合等关键领域实现新突破。
一、奉贤实践：14个集团覆盖79所学校
- 组团模式：创新"1+1+X"组团和"双向选择+动态调整"长效机制，以3年为一个周期实现"能进能出"。
- 师资破局：交流轮岗纳入集团管理办法，每年不少于在编教师总数5%，通过骨干柔性流动、特需教师精准配送推动优质师资校际共享。
- 教学协同：共建集团课程资源平台，送教到校、跨校选课、线上同步课堂辐射优质课程，建立教研员蹲点联络制度。
- 评价导向：推行"捆绑式"综合评价，建立"质量、均衡、增值"三维标准，将评价重心从"重考核"转向"促提升"。
二、闵行：集团化学区100%覆盖
闵行区已成立9个教育集团、14个学区，100%覆盖义务教育阶段学校，每年安排专项经费保障共享课程、师资流动与特色项目。结合"强校工程"（11所初中成效显著）、城乡协同与13所市级、12所区级新优质学校，形成"抱团发展"的生态。
三、从"均衡"到"优质均衡"的政策逻辑
集团化办学与公办初中强校工程、新优质学校发展、城乡学校携手共进计划等集群项目互为支撑。其底层目标是缩小校际差距——不仅让薄弱校"被带起来"，更通过课程共建、教师流动、评价捆绑，让核心校的优质资源真正沉淀到成员校的日常课堂里。
四、家长怎么看这件事
- 关注成员校变化：加入优质集团的成员校，在课程、师资、活动上可能获得实质增益。
- 看师资流动：教师轮岗比例与频次，是衡量集团"真共享"还是"挂牌子"的硬指标。
- 以官方为准：各区集团化名单、成员校调整与年度计划以市教委及各区教育局正式发布为准。
口径说明：本文所述奉贤区集团化办学数据（14个集团、覆盖79所中小学、教师轮岗≥5%等）引自第一教育/解放日报公开报道；闵行区集团化学区覆盖数据引自闵行区"十五五"教育规划；2026年全市推进计划主题依市级公开部署。具体集团名单与成员校以市教委及各区教育局正式文件为准。本文为政策解读，不替代官方文件。