据《中国教育报》报道，上海市教委、市发展改革委、市财政局联合发布《关于新时代本市基础教育扩优提质行动计划的实施意见》，提出实施八项重点任务。在《教育强国建设规划纲要》《教育发展"十五五"规划》相继落地、全国基础教育工作会议定调"扩优提质"的背景下，上海的行动计划提供了超大城市系统推进的市级样本。
一、八项重点任务：从学前到特教一体编排
- 学前教育普惠保障
- 义务教育强校提质
- 普通高中内涵建设
- 特殊教育增效提质
- 素质教育深化
- 高素质教师队伍建设
- 教育数字化战略
- 综合改革攻坚
二、师资：骨干教师赴新城、转型区、乡村轮岗3年
在师资方面，意见明确推动优质学校优秀校长和骨干教师赴5个新城、南北转型战略承载区及乡村学校交流轮岗3年，探索"学区集团管、校用"机制，实施教师组团流入。这一机制直接回应教师结构性流动难题，把"强校提质、教师轮岗、高中内涵、数字战略"一体编排。
三、学位：超大城市供给调控机制
在学位供给方面，建立适应超大城市空间格局的中小学幼儿园学位供给调控机制，统筹人口导入区域公办学位资源，办好必要的乡村小规模学校并推行小班式教学。该机制对接学龄人口"次第过峰"的变量，按区域精准扩供。
四、数字化：单列战略行动
意见单列教育数字化战略行动，强化数字底座与智能应用，衔接国家中小学智慧教育平台与上海智慧教育平台。此前本市已推动AI赋能基础教育、STEM试点等部署，数字化从"项目"升格为"战略"，体现市级系统编排思路。
五、与既有举措的关系：强校工程、综合高中是组成部分
上海此前已推进两轮公办初中强校工程、名额分配到校、普通高中内涵建设与综合高中试点等单项举措。本次扩优提质计划将上述举措整合为市级系统方案，形成"学前教育—义务教育—普通高中—特殊教育"全学段、全链条的扩优提质框架。
口径说明：本文据公开报道梳理，具体任务分解、年度目标与配套政策以市教委等部门正式发布的实施意见全文为准。