未来五年上海教育怎么走,终于有了全景施工图。市政府正式印发《上海市教育发展"十五五"规划》,这份六个方面、22条任务措施的纲领性文件,既回应了学龄人口变化带来的资源调配考题,也把"健康第一""科学教育加法""数智赋能"等过去一年密集落地的改革,统一收进了一张五年蓝图。对中小学家长而言,招生、学位、课表、评价的诸多变化,都能在这份规划里找到源头。
一、总目标:2030年教育强市建设取得突破性进展
- 到2030年,新时代立德树人新格局构建形成,人才自主培养质量和适配度全面提高;
- 优质教育资源供给更加丰富,人民群众教育获得感显著增强;
- 教育事业发展和人力资源开发主要指标接近全球城市先进水平;
- 为2035年办出有力引领社会主义现代化建设、充分彰显上海国际大都市地位的高质量教育奠定基础。
二、基础教育:办强办优,适应学龄人口"次第过峰"
- 实施"基点"计划,推进基础教育扩优提质,守牢教育公平底线;
- 适应学龄人口变化,统筹做好学校布局、学位供给、师资调配、经费保障;
- 让随迁子女、留守儿童、残疾儿童"一个都不掉队";
- 落实中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时,帮助学生熟练掌握2项运动技能;
- 实施学生心理健康工作专项行动,推行教师心理健康育人能力全员培训,加强生命教育、青春期教育和挫折教育。
三、高等教育与职教:提质扩容、供需联动
- 推行"上海高等教育重服务强贡献计划",加大关键急需领域人才供给;
- 健全"需求—招生—培养—就业—监测"联动机制,让招生端跟着产业需求走;
- 深入推进"双一流"高校和国家交叉学科中心建设,建强高校区域技术转移转化中心;
- 职教侧加快"新双高"建设,产教融合培养高水平技术技能人才。
四、数智赋能与评价改革:两条改革主线
- 促进数智赋能教育变革,培养适应智能时代的核心素养,强化跨学科融合育人;
- 深化教育评价改革,完善教育投入保障机制,统筹高质量发展和高水平安全;
- 以教育家精神涵养师德师风,深化教师人事管理制度改革。
把这份规划读薄,就是三句话:学位跟着人口走,课堂跟着素养走,升学跟着需求走。对家长来说,值得关注的是"学龄人口次第过峰"之下的资源腾挪——学前和小段的学位收缩,会以何种节奏转化为初中、高中段的扩容红利;以及心理健康、体育、科创这些"非分数项"被写入五年规划后,落地考核会有多硬。我们也将持续跟踪各委办局、各区的配套实施方案。
口径说明:本文引自上海市人民政府《办强办优基础教育 高等教育提质扩容 上海教育发展"十五五"规划发布》(2026-08-21)、《〈上海市教育发展"十五五"规划〉解读》(2026-08-20)及上海市教委《"十五五"聚焦6大重点,加快推进教育强国建设》(2026-09-24)。六方面22条任务、2030年目标、每天综合体育活动2小时等表述,以市政府及市教委官方发布为准。