八月中旬，部分高中校园里已出现高三学生提前返校的身影。按照以往惯例，毕业年级“抢跑”似乎成了心照不宣的事。但2026年暑期，教育部给出的口径非常明确：各类学校不得提前开学、延迟放假，不得利用暑假组织学生集体上课补课——高三也不例外。
一、政策原文：三条不能碰的红线
- 严禁提前开学、延迟放假：义务教育与高中阶段统一以9月1日为开学基准，未经批准不得提前组织全体学生到校。
- 严禁暑期集体上课补课：不得利用暑假组织学生集体上课、集中刷题、讲授新课，不得以“夏令营”“研学”等名义变相组织考试或测试。
- 严禁违规招生抢生源：严格落实免试就近入学、普通高中属地招生与“公民同招”，严禁跨区域掐尖、违规提前招生、超计划招生、人籍分离与空挂学籍。
各地各校要严守招生办学纪律，严禁提前开学、延迟放假、利用暑假组织学生集体上课补课，全面落实义务教育免试就近入学、普通高中属地招生和“公民同招”等政策。
二、高三也须9月1日开学，返校自习须“自愿、免费、不授课”
政策并未一刀切禁止学生到校，而是划清了“自愿自习”与“强制补课”的边界。经教育主管部门书面批准的极少数情况，可开放校园自习教室，允许学生自愿到校自主学习；但全程不得由教师集中授课，不得收取任何费用，更不得把“到校”与“评优、分班”挂钩。多地教育督导部门将通过不定期暗访巡查压实这条红线，查实违规将通报问责。
- 合规：学校开放自习室，学生自愿前往，教师仅维持秩序、不讲课、不收费。
- 违规：年级组统一通知“全体高三8月15日返校上课”、按课表排满语数外、收取“培优费”。
- 家长识别要点：凡是“必须到、要收费、有课表”的暑期返校，基本踩线，可向当地教育督导渠道反映。
三、暑期托管规范：志愿、公益、不超前
对于确有看护需求的家庭，通知鼓励学校提供暑期托管服务，但明确三条原则：坚持公益普惠与教师志愿参与、家长和学生自愿参加；服务内容限定在体育锻炼、艺术活动、阅读指导、综合实践、兴趣拓展与作业辅导；不得提前、超前教授课程内容。换言之，暑期托管是“看住、活动、答疑”，不是“提前开学的第二课堂”。
四、为什么这条红线值得被认真对待
从“双减”到“基础教育规范管理巩固年”，政策一以贯之地把“给学生完整假期”当作底线。提前开学、集中补课不仅透支学生身心健康，也把教育竞争拖入无休止的“军备竞赛”。对上海家庭而言，与其焦虑“别人家孩子提前学了多少”，不如把暑期最后两周用来调整作息、补齐运动与睡眠的欠账——这些才是开学后真正能兑现的“竞争力”。
本文依据教育部2026年中小学暑期安全工作通知及阳光招生专项行动文件整理；各地开学时间与暑期托管具体安排以市、区教育行政部门及就读学校正式通知为准。