国务院办公厅《关于逐步推行免费学前教育的意见》明确,从2025年秋季学期起,免除公办幼儿园学前一年(即大班)在园儿童的保育教育费;对教育部门批准设立的民办幼儿园学前一年在园儿童,参照当地同类型公办幼儿园免除水平相应减免。苏州已把这一政策写进2026年招生入学工作安排,与本地普惠托育体系协同推进。
一、免什么、怎么免:大班保教费"直接免"
- 公办园:大班保教费原收多少、免多少,财政兜底,家长无需额外申请即可享受。
- 民办园:按属地同类型公办园免除标准直接减免,且明确"不得先收后退",从源头杜绝退费纠纷。
- 覆盖范围:政策覆盖所有大班适龄儿童,不分城乡、不分公民办,惠及面广。
- 普惠底色:《2026年苏州市幼儿园招生工作意见》(苏州教〔2026〕4号)要求普惠性幼儿园在园幼儿占比保持在85%以上。
二、"苏心托":把普惠托育送到家门口
在免费学前解决"大班"这一年的同时,苏州以社区普惠托育补足0—3岁"入托难"。"苏康养·苏心托"社区普惠托育点2026年春季启动招生,首批覆盖姑苏、吴中、高新、昆山等地12个点位、提供459个托位,主打"就近、可负担、有质量"。苏州早在2023年即入选首批全国婴幼儿照护服务示范城市,并落地首批中央财政普惠托育示范项目,普惠托育有扎实底座。
- 机构规模:全市托育机构1061家、托位近6万个,每千人口托位数超4.5个,供给密度居全省前列。
- 社区嵌入:托育点依托社区党群服务中心、卫生服务站布局,步行可达、价格普惠。
- 衔接有续:托班毕业衔接幼儿园小班,与免费学前政策形成0—6岁照护"无缝链"。
三、给苏州家长的两条提醒
- 看清减免口径:在民办园就读大班的儿童按同类型公办园标准减免,差额部分仍须缴纳,报名时主动核对收费标准与减免清单。
- 托育按需选点:0—3岁家庭可关注"苏心托"及各区普惠托育点招生公告,优先选择备案机构,避开无资质"黑托"。
四、成本下行的"苏州路径"
免费学前解决"入园尾端"的保教费,普惠托育托住"入园前端"的入托难,两者叠加,是苏州生育支持政策体系的务实落子。对双职工、多孩家庭而言,"大班免单+社区托位"显著减轻了从照护到入学的教育成本压力,也呼应了苏州"十四五"普惠园覆盖率超90%的民生答卷。
口径说明:本文所述免费学前教育政策(2025年秋季学期起免公办园大班保教费、民办园参照减免、不得先收后退)引自国务院办公厅《关于逐步推行免费学前教育的意见》及《2026年苏州市中小学幼儿园招生入学政策》;苏州教〔2026〕4号普惠园占比85%以上、苏康养·苏心托12点位459托位、托育机构1061家/托位近6万/每千人口超4.5个、2023首批全国婴幼儿照护示范城市等,引自苏州市教育局及相关示范城市建设公开数据。具体减免标准、托育点位与招生以各区(市)教育局及托育机构正式公告为准。本文为政策解读,不替代官方文件。